(2017年1月8日中国共产党第十八届中央纪律查抄委员会第七次整个会议通过)

中国共产党第十八届中央纪律查抄委员会第七次整个会议，于2017年1月6日至8日在北京进行。

出席这次全会的有，中央纪委委员123人，列席266人。

中共中央总书记、国度主席、中央军委主席习近平出席全会并颁发沉要讲话。李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国度辅导人出席会议。

全会由中央纪律查抄委员会常务委员会主持。全会总结2016年纪律查抄工作，部署2017年工作，审议通过了王岐山同道代表中央纪委常委会所作的《推动全面从严治党向纵深发展，以优异成就迎接党的十九大召开》工作汇报，审议通过了《中国共产党纪律查抄机关监督执纪工作规定(试行)》。王岐山同道就规定(试行)审议稿向全会作了注明。

全会当真进建、深刻领会习近平总书记沉要讲话。一致以为，讲话立意高远、内涵丰硕，直面现实、充斥自负，蕴含着浮夸真挚的为民情怀、许党许国的担任心灵，拥有深刻思想性和强烈习染力。习近平总书记站在实现党的汗青使命的战术全局高度，充分注定党的十八大以来全面从严治党获得的显著功效，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和重要工作。讲话指出，经过全党4年多的致力，党的各级组织管党治党主体责任显著加强，中央八项划放心灵得到坚定落实，党的纪律建设全面加强，凋落舒展势头得到有效遏造，反凋落奋斗压倒性态势已经形成，不敢腐的指标初步实现，不能腐的造度日益美满，不想腐的堤坝在构筑，党内政治生涯出现新的形象。讲话强调，全面从严治党依然任沉路远，从宽松软走向严紧硬必要经历砥砺淬炼的过程，要持续在常和长、严和实、深和细高低功夫，向党的十九大交上改进风格、严明纪律、惩治凋落的优良答卷。要对峙标本兼治，对峙共产党人价值观，不休坚定和提高政治觉醒，依附文化自负坚定梦想信想;党的高级干部要做端庄党内政治生涯的表率，党的各级组织要强化党内监督，不休加强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。习近平总书记充分注定纪检监察工作，对加强纪检监察行列建设提出更高要求。进建贯彻习近平总书记沉要讲话心灵是全党的沉要政治工作。要把自己摆进去，亲昵联系思想和工作现实，全面、科学、系统、正确进建领会习近平总书记系列沉要讲话心灵，学思践悟、悟懂通透，加强贯彻落实的自觉性和坚定性。

全会以为，2016年，以习近平同道为主题的党中央两全推动“五位一体”总体布局和协调推动“四个全面”战术布局，党和国度事业获得新成就。各级纪检监察机关贯彻落实党的十八届六中全会心灵，深刻发展“两学一做”进建教育，把系列沉要讲话心灵作为思想兵器和行动指南，牢固设置政治意识、大局意识、主题意识、看齐意识，自觉同以习近平同道为主题的党中央维持高度一致。在全面从严治党中坚守职责定位，带头执行党章党规党纪，强化监督执纪问责。对峙依规治党和依法治国相统一，订正党内监督条例，颁布问责条例，造订深入国度监察体造鼎新规划，确按功夫表、路线图，在北京视注山西省、浙江省部署发展鼎新试点，推动党内监督和国度监察全覆盖。对峙时时抓、抓时时，坚持不懈纠正“四风”，惩前毖后、治病救人，实际监督执纪“四种状态”，在强化日常监督执纪高低功夫，抓早抓幼，动辄则咎。深入政治巡视，实现对中央和国度机关巡视全覆盖，深刻发展“回头看”，创新方式步骤，巡视和巡察有机衔接，利剑作用充分彰显。坚定削减存量、遏造增量，严明换届纪律，持续维持遏造凋落高压态势，织牢追逃追赃“天网”。聚焦扶萍生，沉点督查督办，坚定整治侵害人民利益的不正之风和凋落问题。加强纪委班子和行列建设，加大干部互换和治理监督力度，造订《中国共产党纪律查抄机关监督执纪工作规定(试行)》，建设忠诚干净担任的纪检监察行列。在注定成就的同时，全会疑神疑鬼地分析了工作中存在的问题，要求高度器沉、当真解决。

全会总结党的十八大以来的工作，有以下体味：

第一，对峙党的辅导，首先是党中央的集中统一辅导，必须向以习近平同道为主题的党中央看齐，守护党的联结统一。新时期承载新使命。守护以习近平同道为主题的党中央权威，是对峙党的辅导的底子地点，是对峙和发展中国特色社会主义的底子保障。党的辅导是具体的，体此刻坚定梦想信想宗旨、造订和执行正确路线方针政策，体此刻对峙党管干部准则、选对人用好人，设置鲜明价值观和政治导向。对峙党的辅导是现代中国最沉大的政治准则，设置“四个意识”，只有在思想和行动上提高政治站位，不休从政治意识和大局意识上找到差距，能力真正做到向主题看齐。加强“四个意识”是一个动态的过程，要不休提高政治觉醒，做守护党中央权威的忠诚卫士。

第二，全面从严治党，必须抓住端庄党内政治生涯这个底子，扎紧造度笼子，强化党内监督。一个时期以来，党内存在的凸起问题是党的观点淡薄、组织松懈、纪律松弛，本原在于党的辅导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，尤其是党内政治生涯遭到粉碎。党内政治生涯情况决定政治生态，维持党的先进性和圣洁性必须从党内政治生涯抓起。要严明政治纪律和政治端正，提高党内政治生涯准则性和战斗性，形成发现问题、纠正误差的有效机造，加强自我净化、自我美满、自我改革、自我提高能力。

第三，民气是最大的政治，要把管党治党政治责任落实到基层，厚植党在朝的政治基础。我们党最大的政治优势是亲昵联系人民，民气始终是我们党最深厚的在朝之基。不讲政治、脱离人民，党的辅导就会被虚化减弱。必须坚定纠正政治虚无主义偏差，旗号鲜明讲政治。人民的心声、心愿、心想就是民气，加强人民人民对党中央的信心、信赖和信任，是最大的政治成就。落实党中央一系列为民求实的好政策，关键靠党的倔强辅导，靠全面从严治党作保险。要推动主体责任和监督责任一级级向基层延长，让宽大人民在全面从严治党中增长获得感，不休坚韧党的在朝基础。

第四，信赖不能包办监督，要把纪委的自我监督与党内监督、社会监督有机结合起来，自觉接受党和人民考验。党章赋予纪律查抄委员会权威职位和沉要职责，这既是信赖、也是考验。打铁还需自身硬。全面从严治党联系着纪委的中心工作，建设忠诚干净担任的行列是星空娱乐政治责任。党的辅导自身蕴含着治理和监督，首先要加强党委对纪委的日常监督。纪委要把自我监督与接受党内监督结合起来，同民主监督、人民监督、舆论监督有机融合，推动纪检监察机关治理系统和治理能力建设。

第五，全面从严治党始终在路上，从宽松软到严紧硬是一个持久过程，要在对峙中深入、在深入中对峙。始终在路上，贵在开好头，沉在看方向。管党治党宽松软是多年形成的，严紧硬也绝非一日之功。不对峙就无以深入，不深入也无以对峙。正确把握对峙与深入的关系，体现着科学心灵，是沉要的思想步骤和工作步骤。要对峙不休发展论和发展阶段论相统一，维持倔强政治定力，靠端庄政治生涯、靠加强党内监督、靠强化责任查究、靠选对人用好人，坚韧不拔把全面从严治党引向深刻。

全会提出，今年将召开党的第十九次全国代表大会，做好纪律查抄工作意思沉大。今年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三钟注四钟注五钟注六中全会心灵，深刻贯彻习近平总书记系列沉要讲话心灵，两全推动“五位一体”总体布局和协调推动“四个全面”战术布局，坚定守护以习近平同道为主题的党中央权威，端庄党内政治生涯，加强党内监督，推动标本兼治，深入国度监察体造鼎新，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，维持惩治凋落高压态势，守护好党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。打铁还需自身硬，必须扎紧造度笼子，严格执行监督执纪工作规定，加强辅导班子和干部行列建设，用担任诠释忠诚，以优良心灵状态和优异工作成就迎接党的十九大召开。

第一，深刻进建贯彻党的十八届六中全会心灵，端庄党内政治生涯，强化党内监督，严明换届纪律。纪检机关要推广党内监督专责机关职责，以党内政治生涯准则和党内监督条例为尺子，加强对贯彻落实六中全会心灵情况的监督查抄，严明政治纪律和政治端正，坚定守护党的联结统一。严把选人用人政治关、清廉关，预防干部“带病提拔”、“带病上岗”，为中央和处所换届提供组织、干部保险。

第二，抓铁有痕、踏石留印，交上风格建设合格答卷。把纠正“四风”往深里抓、事凤做，紧盯老问题，关注新动向，坚定预防反弹回潮。对执纪审查对象存在“四风”问题的，要吓宗其他问题查处和传递。查抄落实中央八项划放心灵措施执行情况，疑神疑鬼订正造度。坚定文化自负，弘扬党的良好风格，推动社会风尚好转。

第三，以强有力问责督促各级党组织推广全面从严治党政治责任。推动各级党组织解决党内政治生涯中存在的凸起问题，抓住“关键少数”，层层落实责任。严格执行问责条例，加大问责力度，引发担任心灵。

第四，扎实推动监察体造鼎新，美满党和国度自我监督。在党中央辅导下，中央纪委牵头抓总，落实鼎新规划，推动造订国度监察法，筹备组建国度监察委员会。中央试点工作辅导幼组要加强领导、协和谐服务，试点地域党委负主责，纪委要抓好组织执行，整合行政监察、预防凋落和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等工作力量，成立省市县三级监察委员会，构建集中统一、权威高效的监察系统。

第五，坚定旗号态度、紧盯指标工作，坚韧反凋落奋斗压倒性态势。全面加强纪律建设，有效使用监督执纪“四种状态”，在加强日常治理监督高低功夫。持续维持高压态势，力度不减、节拍不变，坚定削减凋落存量，沉点遏造增量。端庄查处人民身边的不正之风和凋落问题，深入反凋落国际合作。深刻分解典型案件，追悔录能公开的都要公开，充分阐扬背面教材作用。

第六，安身本届实现纪检体造鼎新工作，提炼总扎实际成就。实现对中管高校的巡视，实现党中央一届任期巡视全覆盖指标，总结提炼党的十八大以来巡视工作经验，把巡视创新实际固化为造度成就。萦绕全面从严治党，持续深入“三转”，推动纪检机关内部体造鼎新，美满派驻工作机造，阐扬监督作用。

第七，毋庸扬鞭自奋蹄，绝不辜负党和人民沉托。做好纪委辅导班子换届工作，两全干部提拔、造就、互换、使用，严格落实监督执纪工作规定，建设一支让党安心、人民信任的行列。

全会审议了《中国共产党纪律查抄机关监督执纪工作规定(试行)》。一致以为，党中央高度器沉纪检干部行列建设，对纪检机关寄托殷切进展。造订监督执纪工作规定，是纪检机关贯彻党的十八届六中全会心灵，落实全面从严治党部署，带头强化自我约束，把监督执纪权势关进造度笼子，做到正人先正己的现尝试动，充分讲了然严格自律的担任和刻意。全会指出，规定紧扣监督执纪工作流程，明确请示汇报、线索措置、初步核实、立案审查、案件审理、涉案款物治理等工作规程;划定发言函询的工作法式，执纪审查的审批权限，调查发言和证据网络的具体要求;提炼有效管用实招，上升为造度规范，把纪委的自我监督同接受党内监督、社会监督蹬仔机结合，确保党和人民赋予的权势不被滥用。中央纪委要带头执行规定，加强对监督执纪工作的辅导、治理和监督，各级纪委要切实推广自身建设主体责任，端庄处置执纪违纪、失职失责行为。

全会依照党章划定，选举李书磊同道为中共中央纪律查抄委员会常务委员会委员、副书记。

全会审议并通过中央纪律查抄委员会常务委员会关于王仲田同道严沉违纪问题、李建波同道违纪问题的审查汇报，确认中央纪律查抄委员会常务委员会之前作出的赐与王仲田同道撤销党内职务处罚、赐与李建波同道党内严沉忠告处罚责令其辞去中央纪委委员职务的决定。

全会号召，要缜密联结在以习近平同道为主题的党中央周围，谦卑审慎、戒骄戒躁，不忘初心、持续前进，深刻推动党风廉政建设和反凋落奋斗，不休获得全面从严治党新功效，为篡夺全面建成幼康社会新成功提供有力保险，交上让党和人民中意的答卷。

（文章起源：新华网2017年01月08日）