《中国共产党纪律处罚条例》第一百二十四条划定，在社会保险、社会救助、政策搀扶、救灾救助款物分配等事项中优亲厚友、显著有失平正的，赐与忠告或者严沉忠告处罚
；情节较沉的，赐与撤销党内职务或者留党观察处罚
；情节严沉的，赐与开除党籍处罚。

这里划定的社会保险、社会救助、政策搀扶、救灾救助款物分配等事项，是解决民生问题的沉要内容，是兜底线、救急难、保民生、促平正的大事。

其中，社会保险，是指国度通过立法而造订的社会保险、救助、补助等一系列造度和措施，作用在于保险社会成员根基生计与生涯必要，拥有不变社会、公等分配和推进经济发展的职能。社会救助，是指国度和社会对由于各类原因陷入生涯困境的公民，赐与财物接济和生涯扶助，保险其最低生涯必要的造度。政策搀扶，是指国度为扶助特定群体或者激励某项事业，而从财政资金、社会保险、劳动就业、医疗救助、教育培训、工商税务等方面赐与的优惠和方便。救灾救助，是指国度对受灾或者因其他原因生涯难题人民，通过发放款物等方式赐与援手的措施。这些都涉及老苍生的“救命钱物”，事关难题人民根基生涯和衣食冷暖，关系民生、连着民气。

“显著有失平正”，是指执行政策出现较大偏离，应该助扶的对象没有得到助扶，不切合助扶前提的对象反而得到了助扶，或者在一致前提下，发放款物的数量或价值悬殊，显著不平正、不公正。

有的党员、干部在救助、补助上处事不公，优亲厚友、厚此薄彼，把救助、补助款物作为“顺水情面”分配给不切合前提的亲友，形成“关系保险”，“暖”了亲友，却“寒”了人民
；有的未依照保险性住房治理划定进行公开摇号配租，直接铺排有关人员插队配租等。这些行为，没有把一碗水端平，影响国度惠民政策的落实，使党员、干部在人民工作中失去公信力。党员、干部必须深刻意识到平正公正是共产党人的做事准则，为民处事就要严格按政策规范办、按划定平正办，正确处置公私关系，确保把惠民政策不折不扣地落实到人民中去。